MANAGEMENT STRATEGIES FOR TRANSFORMING SMALL SCHOOL INTO LEARNING ORGANIZATIONS UNDER ROI ET PRIMARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 1

Abstract

The purposes of this research were: 1) to study the current conditions, desirable conditions, and priority needs for management toward becoming a learning organization; 2) to develop management strategies for transforming schools into learning organizations; and 3) to evaluate the appropriateness and feasibility of the developed strategies. The sample consisted of 302 school administrators and teachers selected through simple random sampling. In addition, 10 key informants, including school principals and teachers, were interviewed. The research instruments were a questionnaire and a semi-structured interview form. Data were analyzed using frequency, percentage, mean, standard deviation, and priority needs index ranking. The findings revealed that: 1) the current conditions of management toward becoming a learning organization were at a moderate level (,X.=3.12). The desired condition is at a high level (,X.=4.22). When ranked from highest to lowest mean scores, the aspects were team learning, personal mastery, systems thinking, and mental models. The desirable conditions were at a high level. Ranked from highest to lowest, the aspects were team learning, mental models, shared vision, personal mastery, and systems thinking. Regarding needs, the most prioritized need is teamwork (PNImodified = 0.42). 2) The developed management strategies consisted of vision, mission, goals, and strategies. Each strategy included measures, implementation guidelines, and success indicators. There were five major strategies: strengthening collaborative teamwork; developing creative and learning-oriented mindsets; enhancing systems thinking capability; fostering and driving a shared organizational vision; and promoting personal mastery and continuous self-development. 3) The evaluation results indicated that all strategies and measures were rated at high to the highest levels in terms of appropriateness and feasibility.

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพปัจจุบัน สภาพที่พึงประสงค์ และความต้องการจำเป็นของการบริหารสู่ความเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ 2) สร้างกลยุทธ์การบริหารสู่ความเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ และ 3) ประเมินความเหมาะสมและความเป็นไปได้ของกลยุทธ์ที่พัฒนาขึ้น กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ผู้บริหารและครูผู้สอน จำนวน 302 คน ได้มาโดยการใช้วิธีการสุ่มตัวอย่างแบบกลุ่ม (Cluster Sampling)และผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 10 คน ได้แก่ ผู้อำนวยการสถานศึกษาและครู เครื่องมือที่ใช้เป็นแบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์กึ่งโครงสร้าง วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการจัดลำดับความต้องการจำเป็น ผลการวิจัยพบว่า 1) สภาพปัจจุบันของการบริหารสู่ความเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้อยู่ในระดับปานกลาง (,X.=3.12) โดยเรียงลำดับค่าเฉลี่ยจากมากไปน้อย ได้แก่ ด้านการทำงานเป็นทีม ด้านรูปแบบความคิด ด้านการสร้างวิสัยทัศน์ร่วม ด้านความรอบรู้แห่งตน และด้านการคิดอย่างเป็นระบบ สภาพที่พึงประสงค์อยู่ในระดับมาก (,X.=4.22) โดยเรียงจากมากไปน้อย ได้แก่ ด้านการทำงานเป็นทีม ด้านรูปแบบความคิด ด้านการคิดอย่างเป็นระบบ ด้านการสร้างวิสัยทัศน์ร่วม และด้านความรอบรู้แห่งตน ส่วนความต้องการจำเป็น ด้านที่มีความต้องการจำเป็นลำดับแรก คือ ด้านการทำงานเป็นทีม (PNImodified =0.42) 2) กลยุทธ์การบริหารที่พัฒนาขึ้นประกอบด้วย วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ และกลยุทธ์ โดยในแต่ละกลยุทธ์มีมาตรการ วิธีดำเนินการ และตัวชี้วัดความสำเร็จ กลยุทธ์หลักมี 5 ประการ ได้แก่ การเสริมสร้างการทำงานร่วมกันอย่างมีพลัง การพัฒนากรอบความคิดเชิงสร้างสรรค์และเทคโนโลยีการเรียนรู้ การพัฒนาความสามารถในการคิดเชิงระบบ การหล่อหลอมและขับเคลื่อนวิสัยทัศน์ร่วมขององค์กร และการส่งเสริมความรอบรู้และการพัฒนาตนอย่างต่อเนื่อง 3) ผลการประเมินพบว่า ทุกกลยุทธ์และทุกมาตรการมีความเหมาะสมและความเป็นไปได้อยู่ในระดับมากถึงมากที่สุด