GUIDELINES FOR BUDGET ADMINISTRATION BASED ON THE GOOD GOVERNANCE OF SCHOOL ADMINISTRATORS UNDER ROI ET PRIMARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 1

Abstract

This research article aims to: (1) examine the level of budget management in accordance with the principles of good governance among school administrators under the Office of Roi Et Primary Educational Service Area 1; (2) compare the level of budget management based on the principles of good governance classified by position, educational background, and work experience; and (3) study guidelines for budget management in accordance with the principles of good governance. This study employed a mixed-methods research design. The sample consisted of 203 participants, comprising school administrators and financial officers. The sample size was determined using the Krejcie and Morgan table. Research instruments included a five-point Likert scale questionnaire, which had a reliability coefficient of 0.98, and a structured interview form. Data were analyzed using basic statistical measures- frequency, percentage, mean, and standard deviation-and hypothesis testing was conducted using the t-test and One-Way ANOVA. The results revealed that: Overall, budget management was at a high level. When ranking the mean scores from highest to lowest by dimension, the order was: financial management, monitoring and evaluation, resource mobilization, budget formulation and proposal, and budget allocation. There was nostatistically significant difference in the opinions on budget management among school administrators when classified by position, educational background, or work experience. Recommendati ons for budget management included: (1) promoting staff participation in budgetformulation;(2)ensuringefficientbudgetutilizationaccording

สารนิพนธ์นี้ มีวัตถุประสงค์หลัก 3 ประการ คือ 1)เพื่อศึกษาระดับการบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาร้อยเอ็ด เขต 1 2) เพื่อเปรียบเทียบระดับการบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษา จำแนกตามตำแหน่งทางการบริหาร ระดับการศึกษา และประสบการณ์ทำงาน 3) เพื่อพัฒนาแนวทางการบริหารงานงบประมาณที่สอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล เพื่อให้สามารถประยุกต์ใช้ในบริบทของสถานศึกษาในเขตพื้นที่ดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยประกอบด้วยผู้บริหารสถานศึกษาและครูผู้รับผิดชอบด้านการเงิน จำนวนทั้งสิ้น 203 คน เครื่องมือที่ใช้เก็บรวบรวมข้อมูลคือแบบสอบถามชนิดมาตราส่วนประมาณค่า 5 ระดับ ซึ่งผ่านการตรวจสอบคุณภาพเครื่องมือจนได้ค่าความเชื่อมั่นทั้งฉบับเท่ากับ 0.98 และแบบสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้าง เพื่อใช้ประกอบการวิเคราะห์เชิงลึก ข้อมูลที่ได้ถูกนำมาวิเคราะห์โดยใช้สถิติเชิงพรรณนา ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน สำหรับการทดสอบสมมติฐานใช้สถิติ t-test และ F-test (One-Way ANOVA) ผลการวิจัยพบว่า: 1) การบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษาในภาพรวมอยู่ในระดับ “มาก” และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่าด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุดคือ ด้านการบริหารการเงิน รองลงมาคือ ด้านการตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผล ตามด้วย ด้านการระดมทรัพยากร และ ด้านการจัดทำและเสนอของบประมาณ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยต่ำที่สุดคือ ด้านการจัดสรรงบประมาณ 2) ผลการเปรียบเทียบระดับการบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษา พบว่า ไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ เมื่อจำแนกตามตำแหน่ง ระดับการศึกษา และประสบการณ์ทำงาน3) จากผลการศึกษาเชิงลึกได้ข้อเสนอแนะแนวทางการบริหารงานงบประมาณตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารสถานศึกษา ดังนี้1) ด้านการจัดทำและเสนอของบประมาณ: ควรเปิดโอกาสให้บุคลากรทุกฝ่ายมีส่วนร่วมในการเสนอและพิจารณาของบประมาณ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและตรวจสอบได้2) ด้านการจัดสรรงบประมาณ: ควรสร้างความตระหนักในการใช้งบประมาณให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของทางราชการ โดยเน้นประสิทธิภาพและความคุ้มค่าในการใช้จ่าย 3)ด้านการตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผล: ควรมีการกำหนดระบบติดตามและประเมินผลที่ต่อเนื่อง พร้อมทั้งสรุปผลการดำเนินงานเพื่อนำเสนอแนวทางการปรับปรุงแก้ไข 4) ด้านการระดมทรัพยากร: ควรจัดทำแผนการระดมทรัพยากรทางการศึกษาอย่างเป็นระบบ โดยระบุแหล่งทุนสนับสนุน เป้าหมาย ระยะเวลา และผู้รับผิดชอบอย่างชัดเจน 5)ด้านการบริหารการเงิน: ควรส่งเสริมความรับผิดชอบทางการเงินของผู้ปฏิบัติงานทุกฝ่าย ให้ปฏิบัติตามระเบียบของกระทรวงการคลังอย่างเคร่งครัด และเปิดเผยข้อมูลทางการเงินอย่างโปร่งใส